當戴權進入大明宮偏殿稟告時，就被眼前的一幕驚得雙目圓瞪。筆神閣 bishenge.com

    他看到了什麼？

    陛下在和賈珩同桌就膳，簡直…匪夷所思。

    「這小子的聖眷，不得了啊，紅的發紫…」戴權壓下心頭的驚濤駭浪，輕手輕腳，步入宮殿，恭謹說道：「陛下，許府尹已在殿外恭候聽宣。」

    崇平帝放下手中的筷子，接過一旁小內監遞來的漱口水，以及毛巾等物，擦了擦手。

    此刻，賈珩也是連忙站起，垂手侍立。

    「宣許德清進來。」崇平帝放下毛巾，重又恢復那威嚴、冷硬的臉色，沉聲說道。

    不多久，着緋色官服的京兆尹許廬，進入殿中，這位京兆府尹，身形清瘦，面容肅重，朝崇平帝見禮而罷，餘光警了一眼着飛魚服侍立一旁的賈珩。

    方才，他在路上就已聽聞，這位賈子鈺伐了登聞鼓，以致百官扣闕，而他也被委以審案之任，調查范儀被毆殘一事。

    崇平帝見着許廬，也不繞彎子，問道：「許卿都知道經過了吧？」

    許廬朗聲道：「微臣在路上時，聽戴公公敘述過事情經過，微臣為京兆尹，坐視東城治安惡化，責無旁貸，還請聖上治罪。」

    「許卿方履任京兆多久？東城之患，如韓閣老所言，已是頑瘴痼疾，非止一日，不是許卿一人之責……」崇平帝擺了擺手，說道。

    「臣多謝聖上體恤下情。」許廬躬身行禮，朗聲說道。

    這位許德清，倒是方直，比起賈珩方才一副感激涕零的樣子，此刻就比較自矜。

    賈珩眸中湛光流轉，思量說道：「無怪乎天子將會大用此人。」

    崇平帝沉吟片刻，說道：「東城匪患之治需府司共同協同出力，剛剛，朕已命賈珩提點五城兵馬司事務，他方才所言，要改司衙職責，朕尋思着，你們二人也算老相識了，當通力協作，互相商量才是，將京兆衙門和五城兵馬司的職責定製下來，以為後來遵效。」

    許廬聞言就是一怔.詫異地看向賈珩問道：「賈子鈺，府司權責不明，屢因此事爭執，賈子鈺有何宏論？」

    許廬年後要升任左都御史，離卸任京兆尹一職還有幾個月，雖得了天子暗示，但這位許府尹，顯然也不想將剩下的日子混過去。

    所謂人過留名，雁過留聲，為官一任，造福一方。

    凡有抱負的官員，就沒有不想留下一筆寶貴的政治遺產，供後繼者景仰的。

    賈珩說道：「許大人，晚生以為，京兆府衙與五城兵馬司的爭執，緣由是部分職能重疊，如五城兵馬司可緝盜寇，而京兆衙門也有緝捕之權，但京兆衙門兵丁，人手不足，況又要主持京兆衙門下轄諸縣的民政、獄訟事宜，人手原就調配不及，不若這樣，京城寇盜緝捕之權，悉歸五城兵馬司，五城兵馬司下轄治安司，常駐京兆，兩方合署辦公，互通有無，京兆衙門如遇急事，可先行緝捕，事後在治安司備案，對於寇盜竊據鄉里，則由新設之巡警司，發派於各里坊之巡警所，予以偵查、提訊。」

    治安司就是聯合指揮部門，由五城兵馬司同知管理，而巡警司則是具體的行動部門，分駐各地，幫助抓人、提審，然後送至京兆衙門，斷讞定罪。

    這裏不得不說，在這時代的刑事訴訟程序，還處於糾問式，而府尹竟然還要坐衙斷案，而府衙的三班衙役，還充當着刑警職責。

    職責不清，只會帶來推諉扯皮，要麼都爭着管，要麼就都不管。

    「賈大人之意，是要改建五城兵馬司？」許廬皺了皺眉，沉聲說道：「彼等兵丁不通刑名，只怕有冤獄之事頻發。」

    說白了，就是擔心巡警司的專業程度不夠。

    「只是初審，對現行犯，可當場緝捕，對未發現現行罪行者，最終還是要京兆衙門的推官斷讞、定罪，至於兵丁不通律法，可以教導，讓京兆府的推官，定期輪訓，也算減輕京兆衙門的公務負累。」賈珩沉吟下，解釋說道。

    任何時代都差不多，公安都在鄙視鏈最底層，基本都是.…這幫法盲。

    「那可暫試行。」當着天子的面，許廬還是給了賈珩幾分面子，只是心頭並不怎麼看好。

    賈珩道：「許大人，我想着，是否可以召長於刑名律注的大家，制定一部漢律之下的《治安條例》，以為試行，

    以為治安細則，比如對違警之事，罰以徭，貲金之刑，如梳理街道溝渠，罰金。」

    陳漢律，效仿大明律，以《名例》為首，餘下以六部分篇，共三十卷六百零一條。

    至於行政法規，則是大漢會典。

    「這時代就沒有以法治國的理念，因人成事，律法不彰，法網並不完備，更遑論良法善治？」賈珩思忖道。

    許廬聞言，眼前一亮，說道：「可以一試，如果典製成型，可推行全國，補充納入大漢會典中。」

    而後二人又是商議了下，雙方如何公務對接，如何協同行事。

    「現在當務之急，還是東城之患，你們兩個下去商議着辦，朕也不催你們，但年底前，東城當有一番新氣象！」崇平帝面色淡淡，沉聲說道。

    「臣等遵旨。」賈珩和許廬齊齊拱手說道。

    就在這時，戴權說道：「聖上，內閣的旨意已經擬好，一正二副，六科都給事中已署印，奴才是否着人去宣旨？」

    所謂旨意，即是以許、於、賈三人為主審，會同審理范儀一案，以及與五城兵馬司的詔旨，因為毆殘國家應考舉子一事，太過駭人聽聞，以詔旨下命嚴查，更顯重視之意。

    因是給三人之旨，就錄有三份。

    「讓兩位愛卿帶回去，辦案之時請用。」崇平帝沉吟了下說道。

    賈珩和許廬都是應了一聲，領着聖旨，離了大明宮。

    待二人離去，崇平帝沉吟片刻，臉色倏地陰沉，道：「讓人喚錦衣百戶曲朗入宮覲見。」

    顯然還是惦念着方才賈珩所言。

    錦衣府中都有暗通款曲者…

    這句話在崇平帝心頭盤旋着，仿若揮之不去的陰影。

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    賈珩和許廬二人在內監的相送之下，出了宮門，賈珩率先打破沉默，說道：「許大人，等晚些，晚生入府拜訪。」

    許廬擺了擺手，淡淡道：「賈大人如今為國家武勛，若有公事，去府衙說就是了，若有私事，本官這裏沒有私事。

    賈珩一怔，拱手道：「許大人高風亮節，晚生佩服。」

    許廬沉吟了下，說道：「對了，賈珍一案，已經擬定，賴升按律判斬立決，賈珍充軍嶺南，你為當事人，按說應去聆聽讀鞠，只是念最近公務繁忙，明日將有詞訟文書遞送至府上。」

    賈珩聞言，面色微頓，說道：「多謝許大人，等下，晚生要去五城兵馬司宣旨。」

    「去吧。」許廬擺了擺手，上了一輛馬車，徑直往京兆衙門而去。

    目送許廬登上馬車離去，賈珩半晌沉默不語。

    不得不說，這位許大人，頗有風骨，哪怕先前因前事，二人早已相識，可其人仍是一副公事公辦模樣。

    「先